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“挽住云河洗天青，闽山闽水物华新(xīn)。”

行走(xíngzǒu)福建，退役军人工作的创新活力和高质量发展成果扑面而来——思政(sīzhèng)引领有效覆盖(fùgài)、安置就业提质增效、服务保障精准有为、优抚褒扬扎实推进、拥军支前成效显著……

聚焦退役军人事务领域进一步全面深化改革这一重大任务(rènwù)，福建退役军人事务系统正在(zhèngzài)锚定全国一流，主动担当，真抓实干(zhēnzhuāshígàn)，为福建在中国式现代化建设中奋勇争先作出更大贡献。

对话人：福建省退役军人事务(shìwù)厅党组书记、厅长 罗庆春

注重总结好的经验做法，充分发挥福建独特优势，树立“打深井(shēnjǐng)”意识，以强烈的历史主动，努力跑出新速度、干出新高度。敢于冲破(chōngpò)因循守旧的“大山”，走出(zǒuchū)思维定式的“峡谷”，不断探求新思路、拿出新办法、打造新品牌(pǐnpái)。面对进一步全面深化改革的新课题，要发扬“敢为人先(gǎnwéirénxiān)、爱拼会赢”的开拓创新精神，以奋勇争先的意识、决心和干劲做好各项工作，在不断解决问题中奋力开创全省退役军人(tuìyìjūnrén)工作高质量(gāozhìliàng)发展新局面。

3月(yuè)，罗庆春（前排右一）在三明市调研退役军人(tuìyìjūnrén)工作，与退役军人志愿者交流。

记者：福建是开放包容、充满活力、动能澎湃的改革开放先行省份，是习近平新时代(shídài)中国特色社会主义思想的重要(zhòngyào)孕育地和实践地。福建在退役军人事务领域进一步全面深化改革(shēnhuàgǎigé)中有着怎样的总体规划？

罗庆春：习近平总书记(zǒngshūjì)在福建工作期间提出了一系列改革(gǎigé)重要理念、开创(kāichuàng)了一系列改革重大(zhòngdà)实践，这些重要思想财富、精神财富和实践成果，贯穿了改革精神、改革思维和改革方法，对于福建改革发展弥足珍贵。去年10月，习近平总书记再次来到福建考察，赋予福建在中国式现代化建设中奋勇争先的重大使命。习近平总书记还深情回忆(huíyì)当年在宁德工作时深入空军某基地调研的生动往事(wǎngshì)，谈到中国人民解放军长江支队、东山保卫战等历史，要求我们传承弘扬红色文化，教育党员干部继承优良传统、赓续红色血脉，继续发扬“敢为人先、爱拼会赢(yíng)”的开拓创新精神，锐意进取(ruìyìjìnqǔ)、善作善成(shànchéng)等。

福建省退役军人事务(shìwù)系统深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，深刻理解把握党中央明确的重大改革任务，深刻领悟习近平总书记对新征程福建改革发展的战略指引，坚持把退役军人工作放到全国、全省(quánshěng)工作大局中去审视谋划，提出以创新开展退役军人工作高质量发展示范(shìfàn)行动为抓手，着力(zhuólì)在进一步全面深化改革中奋勇争先(fènyǒngzhēngxiān)、再上(shàng)台阶、多作示范。

第一，要奋勇争先。去年(qùnián)12月，省委、省政府召开(zhàokāi)全省退役军人工作(gōngzuò)会议，立足福建在中国式现代化建设中奋勇争先的重大使命，明确要求我们奋力开创(kāichuàng)全省退役军人工作高质量发展新局面，在矢志奋勇争先上争取更大作为。

第二，要再(zài)(zài)上台阶。我们(wǒmen)的工作与更好服务(fúwù)党的中心任务的现实需要相比，与省委(shěngwěi)、省政府和退役军人事务部提出的目标要求相比，与一些先进省份(shěngfèn)的创新成果和实际成效相比，与退役军人和其他优抚对象对美好生活的新期待相比，还有一些短板、弱项，提升空间还很大。这些都鞭策着我们必须坚持问题导向，找准努力方向，持续补足短板。在攻坚克难、突破瓶颈、改革(gǎigé)创新中推动退役军人工作再上新台阶。

第三，要多作示范。习近平总书记在(zài)福建考察时发表重要讲话，明确要求福建“闯出新路”“奋勇争先”“作出示范”“久久为(wèi)功”，身处改革开放先行省份，作为(zuòwéi)素有(yǒu)“敢为争先、爱拼会赢”开拓创新精神的福建干部，我们有决心、有责任，也有优势、有能力在各项重点(zhòngdiǎn)工作中争当标杆、多作示范，为新时代新征程(zhēngchéng)退役军人工作高质量发展贡献更多福建力量。

在当前和今后一个时期，我们将继续对标(duìbiāo)对表“两个服务(fúwù)”“三个体系”“五好”“两让”等重要要求，聚焦“六个一”（强化一个党建引领，突出一个高质量发展主题(zhǔtí)，落实一个办实事机制，提升一个服务备战打仗能力，推广(tuīguǎng)一个“精准服务工作(gōngzuò)模式”，守牢一条安全稳定底线）发力(fālì)，创新开展退役军人工作高质量发展示范行动，在进一步全面深化改革中奋勇争先、再上台阶、多作示范。

记者：在进一步全面深化改革(shēnhuàgǎigé)具体落实的过程中，福建省退役军人事务系统如何立足实际，找准改革的突破口和着力(zhuólì)重点？

罗庆春：在推动落实进一步全面(quánmiàn)深化改革的过程中，福建最需要立足和把握的实际(shíjì)是“三个独特”省情。

独特的(de)红色基因。福建是著名革命老区和原中央苏区，是中国工农红军的重要创建地、两次古田会议召开(zhàokāi)地，是中央红军长征的重要出发地，是全国唯一所有设区市连续六届荣获全国双拥模范城命名的省份。全省(quánshěng)有69个老区苏区县（市、区），党史事件(shìjiàn)多、红色资源多、革命先辈多，有着“爱我人民爱我军(wǒjūn)”的深厚历史积淀。

最独特的政治优势。习近平总书记在福建工作17年半，先后兼任多个部队(bùduì)、国防和(hé)军队建设相关机构的领导职务，围绕国防建设、双拥工作、退役军人安置等，提出了一系列重要(zhòngyào)理念，开创了一系列重大(zhòngdà)实践，为我们做好新时代新征程退役军人工作留下(liúxià)宝贵财富，提供科学指引。

独特的(de)历史使命。福建地处台湾海峡西岸，直接面对“台澎金马”，在完成祖国统一大业中肩负特殊重大使命，这就要求我们(wǒmen)必须(bìxū)更加自觉紧扣如期实现建军一百年奋斗目标，紧跟国防和军队现代化进程，在思维理念、运行模式、制度机制、实践举措上密切衔接，有效解决部队急需、战备(zhànbèi)急用和官兵急盼，在接收安置、拥军支前、优抚褒扬等方面不断(bùduàn)改革创新、实现突破，为国防和军队建设提供有力支撑(zhīchēng)。

从“三个独特”的省情出发，我们在(zài)落实全国退役军人事务厅(tīng)（局）长会议部署中，紧扣“三个聚焦(jùjiāo)”着力重点，提出“八个强化”具体措施，以总结推广“精准服务工作模式”为突破口，奋力(fènlì)推动进一步全面深化改革落细落实。

“八个强化”具体措施主要包括：强化思想政治引领，确保退役军人始终听党(tīngdǎng)话、感党恩、跟党走；强化宝贵资源(zīyuán)利用，切实把退役军人接收安置好；强化解决急难愁盼，切实把退役军人服务保障(bǎozhàng)好；强化永葆(yǒngbǎo)革命军人本色，努力把退役军人教育管理好；强化服务中心大局(dàjú)，切实把退役军人作用发挥好；强化防范化解风险，切实把退役军人权益维护好；强化服务备战(bèizhàn)打仗，持续擦亮福建双拥“金字招牌”；强化高质量发展要求，全面(quánmiàn)夯实基层基础。

龙岩市“我与老兵(lǎobīng)面对面”宣讲活动（武平专场）

我们把总结推广“精准服务工作模式”作为(zuòwéi)落细落实进一步全面深化改革(shēnhuàgǎigé)的突破口，主要出于两个方面考虑：

一是必要性。福建有90多万名退役军人和(hé)其他(qítā)优抚对象(yōufǔduìxiàng)分布在各个行业和领域，他们大部分身处农村、社区等基层一线。随着经济社会不断发展，退役军人和其他优抚对象的(de)期盼不断提高、诉求不断升级，年老的要颐养天年，年轻的要扶持就业，安置的要协调岗位，困难(kùnnán)的要救助帮扶，对服务保障的个性化、精准性提出更高要求。

二是可行性(kěxíngxìng)。自2018年底全省退役军人事务系统组建以来(yǐlái)，福建省委、省政府始终把做好退役军人工作摆在突出位置，作为重要政治任务来抓(zhuā)，特别是贯彻落实服务保障体系(bǎozhàngtǐxì)建设“五有”“全覆盖”重要要求，建成五级退役军人服务中心（站）18527个(gè)，拥有专兼职工作人员2万余人。我们深化运用“莆田退役军人服务标准化”试点工作成果，开展基层退役军人服务中心（站）星级(xīngjí)评定，有力提升服务保障体系标准化、规范化建设水平。这些都为实施“精准(jīngzhǔn)服务工作模式”奠定了良好基础、创造了有利条件(yǒulìtiáojiàn)。

2023年以来(yǐlái)，我们以在退役军人思想政治教育工作中探索实行“精准服务工作模式”为发端，按照边试点、边总结、边完善的路径，将“精准服务工作模式”稳步推广到退役军人工作各板块，努力实现需求掌握精细化、服务保障精准化、教育管理(guǎnlǐ)人性化(rénxìnghuà)、方法(fāngfǎ)手段信息化，推进各项改革(gèxiànggǎigé)任务落地见效。

记者：退役军人事务领域进一步全面深化改革是一项系统工程，涉及范围广、攻坚难度大，在(zài)统筹谋划和协调推进各项改革任务中，福建采取了哪些创新(chuàngxīn)举措，让改革更加(gèngjiā)扎实有力？

罗庆春：我们(wǒmen)特别注重强化(qiánghuà)统筹。对于由退役军人事务部门牵头的改革(gǎigé)项目，主动加强(jiāqiáng)机制、资源统筹，提高改革整体效能；对我们参与的改革项目，积极对接、靠前承接，把我们的工作嵌入相关领域改革；在(zài)(zài)推动落实年度重点改革任务过程中，着力加强全省系统的衔接协调，既确保改革取向一致，又充分激发基层推进改革主动性，推动各地在总的政策框架内创造性开展工作。

在退役军人事务部精心(jīngxīn)指导下，福建省退役军人事务系统持续深化拓展“深学争优、敢为(wèi)争先、实干争效(zhēngxiào)”行动，高质量落实“6项全国试点任务(rènwù)”，即全国退役军人事务员试点、“高素质农村兵支书”培育试点、信息化平台数据集中统一整合试点、零散烈士纪念设施(shèshī)保护管理和设施数据校核工作(gōngzuò)试点、退役军人就业创业信息系统试点、新时代军民“三共”活动试点，创新推动全省(quánshěng)退役军人工作高质量发展取得明显成效。

厦门首家军休(jūnxiū)服务站——文园驿站

一是以“我与老兵面对面(miànduìmiàn)”常态化宣讲为(wèi)载体，打造退役军人(tuìyìjūnrén)思政引领“福建模式”。坚决扛起引领广大退役军人听党话(huà)、感党恩(ēn)、跟党走这一重要职责使命，组织各级退役军人工作者和(hé)优秀退役军人常态化深入基层一线，与老兵面对面交流，开展以政策法规为主要内容的宣讲，构建“近而亲”“短而实”“小而精”的思政工作品牌，及时了解掌握(zhǎngwò)老兵情况，打通政策落地“最后(zuìhòu)一公里”，帮助解决实际困难，实现政策上(shàng)解惑、思想上解压、生活上解难。自2023年开展宣讲以来，全省共组建5600多支宣讲队伍，面向70万人次退役军人和其他优抚对象开展面对面宣讲。

二是重点抓好“五支队伍”培育，充分发挥退役军人(tuìyìjūnrén)服务经济社会发展的作用。全省(quánshěng)现有“兵(bīng)支书”2584名，占村（社区）党组织(zǔzhī)书记总数的15%。从2021年起，省退役军人事务厅(tīng)每年组织1期全省“兵支书”培训班。2022年开始，联合(liánhé)省农业农村(nóngcūn)厅开展高素质农民（兵支书）培训班，特别是去年联合举办4期退役军人基层骨干培训班、1期乡村振兴带头人(dàitóurén)（农村区域发展）培育班，300余名退役军人参训。全省现有“兵教师”4400多人（含教辅人员），我们出台《福建省促进优秀退役军人到中小学任教九条措施》，联合师范类院校办班培训退役军人370人，其中63人取得教师资格证书，走上(zǒushàng)教师岗位，去年协调教育部门配套提供“兵教师”招聘专岗72个。开展退役军人创办市场经营主体调查，助力军创企业“知、懂、用、享”财税、场地、金融等(děng)优惠政策，组织军创企业参加海峡两岸(hǎixiáliǎngàn)经贸交易会和(hé)宁夏、新疆、广西等地展交会，达成合作项目1000多个(duōgè)。截至目前，我省(wǒshěng)实有退役军人创办的市场经营主体24.81万个，其中企业10.54万家。持续深化“老兵(lǎobīng)(lǎobīng)永远跟党走”“最美退役军人”巡回宣讲(xuānjiǎng)(xuānjiǎng)活动(huódòng)，现场(xiànchǎng)参加、全网观看量近730万人次。承办2024年全国老兵宣讲团巡回宣讲报告会（福建站）活动。组建县级以上老兵宣讲团95个，成员428人。全省登记在(zài)册的退役军人志愿队3746支，老兵志愿者(zhìyuànzhě)29250名。我们建立了全省退役军人志愿服务平台，打造“八闽退役军人志愿者”品牌，鼓励退役军人在抢险救灾、应急救援、国防动员和生态环保等任务中冲锋陷阵、发光出彩。

三是弘扬拥军支前光荣传统，全力打造服务部队备战打仗“福建样板”。坚持“争先进、当模范、树(shù)标杆”，践行“只要部队有想法，福建双拥就有办法”理念，完善双拥工作(gōngzuò)体系，出台高质量服务部队备战打仗具体措施，出台战时拥军褒扬优待工作实施(shíshī)预案。落实军地互办实事“双清单”，深化开展“我为部队办实事”活动，去年省级实施拥军项目155个。深化开展与海军福建舰的“省舰共建”，走访慰问福建籍官兵(guānbīng)家庭(jiātíng)，邀请立功受奖官兵来闽见学休养等(děng)工作。创新推出(tuīchū)“闽货进(mǐnhuòjìn)军营·双拥促消费(xiāofèi)”活动，组织拥军企业走进驻闽部队，为军人军属提供优质优惠购物服务。

四是以“烈士(lièshì)亲友讲烈士故事”巡回宣讲为抓手，传承弘扬八闽英烈精神。精选30多名烈士亲友组成宣讲团，以亲切自然、真实生动的宣讲，让“陈母(chénmǔ)问勇(wènyǒng)”等具有福建标识度的新(xīn)时代英烈故事直抵人心、广泛传播，社会反响(fǎnxiǎng)热烈(rèliè)。截至目前，全省累计举办宣讲150余场次，现场(xiànchǎng)听众近3万人次，网络受众达(dá)7000万人次。特别是今年清明期间，在退役军人事务部宣传中心的关心指导下，省退役军人事务厅参与制作的《陈母问勇》特别专辑成为网宣“爆款”，在数十家央媒平台直播浏览量突破亿次。同时，我们组织省内知名作家(zuòjiā)采写出版《八闽英烈故事（第一辑）》，近期启动第二辑编撰工作。

五是创新打造特色退役军人服务(fúwù)站，夯实建强(jiànqiáng)退役军人服务保障体系。我们树立“哪里有(yǒu)老兵，就服务到哪里；哪里有需求，就去(qù)哪里建服务站；谁有积极性，就与谁共建”的(de)理念，从2022年开始，联合省高速集团，率先探索在高速公路服务区(fúwùqū)建设军人驿站（退役军人服务站），为全国(quánguó)现役军人、退役军人和其他优抚对象提供(tígōng)优质优惠服务，深受广大退役军人和过往部队官兵称赞。截至目前，全省退役军人事务系统与银行、邮政、景区、高校等，在退役军人密集或来往频繁的地方联合建站500多个(duōgè)，已为来自全国的15万余名退役军人和其他优抚对象提供精准、便捷、专业的专属尊崇服务。

文章来源：中国(zhōngguó)退役军人（ID：zgtyjr）。转载需注明来自“中国退役军人”微信公众号，否则视为侵权(qīnquán)。

素材(sùcái)来源：中国退役军人(tuìyìjūnrén)综合《中国退役军人》杂志2025年第6期

作者：中国(zhōngguó)退役军人·全媒体记者 郭佳蓓